TEMA GENERAL
A
través de un análisis previo, se pretende que el gobierno colombiano se enfoque
en establecer duraderas y significativas relaciones bilaterales con cada los
países, así como también, en crear estrategias que promuevan los sectores más
fuertes y aquellos que tengan potencial; con el fin de atraer inversión de
estas naciones, que dentro de poco lideraran la economía del mundo.
DELIMITACION
En los últimos años, las políticas en materia de inversión
extranjera han evidenciado cambios profundos. Luego de un largo periodo en el
que especialmente los países en desarrollo aplicaron fuertes restricciones y
controles a la entrada de capitales extranjeros, se pasó a una etapa de plena
liberalización que desató una competencia entre los países por la atracción de
este tipo de capitales.
CONTEXTO:
Debido a la apertura de los países hacia la inversión; se explica
principalmente la necesidad que tienen los países en desarrollo de
encontrar nuevas fuentes de financiación, luego de la crisis de la deuda. En
este contexto, la atracción de la inversión extranjera se ha convertido en una
prioridad para los gobiernos. En Colombia, tenemos el inconveniente de tener
empresas que se niegan a abrir las puertas al comercio e inversión extranjera,
por temor a bajar su rentabilidad y productividad. Por esta razón debemos de
realizar una estrategia para incitar a
las personas a que realicen las aperturas de sus empresas al comercio exterior
para así, llevar a un mayor desarrollo a Colombia.
PREGUNTA RECTORA QUE GUIARA SU PROYECTO:
¿Es rentable invertir en un país extranjero y en Colombia?, es
decir que tan rentable y seguro es que yo como empresario, invierta mi capital
en exportaciones, y en convertir y crear una empresa internacional.
OBJETIVO GENERAL
Como finalidad de este proyecto se busca la apertura a las
inversiones extranjeras, se busca implementar pasos y guías para llevar a los
empresarios a analizar la viabilidad de que sus empresas nacionales den el paso
necesario para convertirse en una internacional. Respecto a Colombia se busca
el mayor porcentaje de inversión que realizan los países extranjeros, es decir
que producto le interesa, que producto desea adquirir y usar.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
_Lograr la plena seguridad hacia la apertura al capital
extranjero de las empresas nacionales.
_Estudio de la evolución política de la inversión extranjera
en Colombia.
_Análisis de la inversión en los diferentes sectores de la
economía.
_Dar a conocer los acuerdos internacionales vigentes para proteger
y promover las inversiones
INVERSION EXTRANJERA DIRECTA
EN COLOMBIA.
La
Inversión Extranjera Directa juega un
papel importante dentro del desarrollo de cualquier nación, debido a que no
solo permite el crecimiento de la economía sino que también mejora la calidad
de vida de la población.
Gracias
a la apertura económica de Colombia, realizada por el Gobierno del entonces
Presidente de Colombia, Doctor César Gaviria, a principios de los años noventa,
el país tuvo la oportunidad de incorporarse cada vez más a la economía mundial,
que empezaba a desarrollarse bajo la entrada formal de la globalización.
Lo
anterior, permitió que Colombia, se abriera paso, dejando de lado el
proteccionismo (que estaba implementado desde la década de los cincuenta con el
modelo Cepalino o de sustitución de importaciones), con el fin de disminuir las
diferentes barreras al comercio y aumentar el flujo de Inversión Extranjera en
el país
En
consecuencia, y a partir de los diferentes cambios desarrollados por el
gobierno del ex presidente Álvaro Uribe Vélez, más específicamente a través de
la implementación de la política de seguridad democrática, es importante
resaltar, que para el año 2002 el flujo de inversión de capital extranjero fue
de 2.139 millones de dólares y para el año 2008 ascendió a 6.463 millones de
dólares, lo que representó un incremento del 200% en la inversión extranjera
que entró a Colombia (Sierra Prieto, 2009); a pesar de los altos impuestos, las
fallas en el sistema tributario, la excesiva burocracia del país, que han
determinado algunos de los obstáculos que impiden el ingreso de nuevos
inversionistas a la nación (con miras en otro tipo de inversión que no implica
necesariamente la compra de compañías ya establecidas), que se ven perjudicados
debido al tiempo que se pierde en estos procesos y en las deficiencias que
entorpecen los negocios en Colombia. De acuerdo a las cifras presentadas por el
Banco de la República, en Octubre de 2010, se demuestra que la Inversión
Extranjera Directa (IED) que entró al país en ese año, presentó un crecimiento
del 22,39%, con respecto al año 2009 (Inversión extranjera directa, 2010). Este
flujo de inversión fue destinado a los sectores de hidrocarburos, petróleo y
minería, manufacturas y establecimientos financieros. Es igualmente importante,
destacar que esta IED, fue efectuada en gran parte por Estados Unidos,
Anguilla, Panamá, Bermudas, Inglaterra y España (Proexport Colombia, 2010).
Por
otro lado, cabe mencionar, que la inversión que llega al país continua siendo
enfocada hacia los mismos sectores, de acuerdo al reporte de inversión
extranjera que realiza Proexport. Lo anterior, se fundamenta en los resultados
preliminares observados para el año 2011, donde el sector de mayor inversión
nuevamente es liderado por el sector petrolero, minas y canteras, sin embargo,
la variante para este período, es el sector de transporte, almacenamiento y
comunicaciones, que retoma el segundo lugar, desplazando al sector
manufacturero.
En
consecuencia, se podría pensar que Colombia está obteniendo beneficios a raíz
del crecimiento que se ha observado en la entrada de IED, debido a que es esta,
uno de los medios que le brinda oportunidades de crecimiento a la nación (a
través de la creación de empleo y el establecimiento de empresas con visión de
largo plazo), no obstante, es preciso indicar que no toda la inversión es un
beneficio real para las industrias o para la población , puesto que la IED que
se da a través de la adquisición de compañías formalmente constituidas y
posicionadas, no presenta un gran impacto económico al país, toda vez que, no
incrementa la creación de nuevas empresas –como anteriormente se explicó- y por
otro lado, sí representa, despido de empleados a causa de reestructuraciones o
cambios en las políticas corporativas. Con el ánimo de aclarar este punto, es
de suma importancia recordar la compra de grandes empresas comerciales e
industriales como el grupo Éxito, Codensa y Bavaria, entre otros.
En consecuencia, este tipo de Inversión no
solo impide el avance de otros sectores que hacen parte de la industria
Colombiana (que tiene un potencial explotable que no se ha sabido desarrollar)
sino que también limitan y ensombrecen la posibilidad de que Colombia sea vista
como centro de inversión en diversos sectores de servicios o productos.
REGLAS PARA LOS INVERSIONISTAS EXTRANJEROS.
Desde
1990 Colombia ha venido implementando una estrategia de promoción de la
inversión extranjera que contempla una serie de modificaciones normativas,
incluida la Constitución misma, y la suscripción de diversos acuerdos que
tienen por objeto su promoción y su protección. El resultado de estas acciones
ha sido un incremento significativo de los capitales foráneos en el país.
El
sistema normativo colombiano en materia de inversión extranjera es mixto,
porque entrelaza el derecho público con el privado y el derecho nacional con el
internacional, en aspectos concretos de tipo laboral, tributario o comercial.
De
esta combinación de preceptos jurídicos aparece una serie de regulaciones
destinada a gobernar las complejas relaciones entre el inversionista foráneo,
el Estado receptor y, en múltiples ocasiones, los inversionistas locales.
Las
normas nacionales de inversión extranjera se orientan por los principios de
igualdad, universalidad, automaticidad y estabilidad. Es decir, no existe
discriminación entre nacionales y extranjeros en cuanto al tratamiento y la
oportunidad para invertir. Además, se permite al capital externo invertir en
casi todos los sectores de la economía, sin que se requiera autorización previa.
Como
complemento de lo anterior, en el 2005 se expidió la Ley 963 (Estabilidad
Jurídica) que busca generar confianza y propiciar un ambiente jurídico estable para
los inversionistas internacionales. La norma permite que el inversionista
celebre contratos con el Estado, en los cuales se le garantice que no cambiarán
las normas aplicables a la inversión, durante un periodo de hasta veinte años.
No
obstante lo anterior, según el Banco Mundial, el sistema legal colombiano
presenta aún problemas para la atracción de la inversión extranjera: poca
flexibilidad para la contratación y despido de empleados; la complejidad del
sistema de recaudo tributario y algunas debilidades en el cumplimiento de
contratos, que pueden afectar la decisión de inversión extranjera. Este aspecto
es importante para la atracción de la inversión, en la medida que los costos de
transacción, que generen la inseguridad jurídica y los trámites legales
excesivos, operan en la práctica como un impuesto a la actividad, encareciendo
cualquier proyecto y poniendo en riesgo la decisión de inversión.
ACUERDOS INTERNACIONALES PARA PROTEGER Y PROMOVER LAS
INVERSIONES.
En
el marco internacional sobre inversión extranjera han cumplido un papel importante
las directrices andinas, las disposiciones sobre inversión establecidas por el Grupo
de los Tres (G-3: Colombia, México y Venezuela) y, en un futuro, las normas del
TLC suscrito con Estados Unidos.
No menos
importantes han sido los acuerdos de carácter bilateral (Bilateral Investment
Treaty -BIT) o acuerdos para la promoción y protección de inversiones, que
pretenden brindar seguridad jurídica al inversionista extranjero. Para darles garantías
a los inversionistas, los BIT prevén una cláusula de tratamiento justo y
equitativo a las inversiones extranjeras en el país receptor. En segundo lugar,
se pacta el trato nacional respecto a la seguridad y protección de las
inversiones y el trato de nación más favorecida. Además, se establecen
determinadas facilidades o autorizaciones para las transferencias al exterior según
se trate de beneficios reales, intereses netos, dividendos, liquidación total o
parcial de la inversión e indemnizaciones por expropiación, nacionalización u
otras causas.
Para
los casos de expropiación y nacionalización se prevé que la indemnización ha de
ser pronta, efectiva y adecuada. Por último, se pacta el arreglo de
controversias entre el estado receptor de capitales y los inversionistas extranjeros,
y entre los estados contratantes.
Colombia
ha suscrito acuerdos para la promoción y la protección de las inversiones con
el Reino Unido (1994), Cuba (1994), Perú (1994), España (1995), Chile (2000) y recientemente
con Suiza (2006).
IMPACTO DE LAS POLÍTICAS DE INVERSIÓN EN COLOMBIA.
En
Colombia las modificaciones legales llevadas a cabo a partir de 1990, así como
el entorno de estabilidad económica, que caracterizó los años 70 y 80
principalmente, generaron no sólo un incremento de la totalidad de los montos
de inversión extranjera directa, sino también la paulatina activación de
algunos sectores de la economía.
Las
cifras de la Cepal muestran que Colombia es el principal receptor de Inversión
Extranjera Directa (IED) de la Comunidad Andina de Naciones, con un monto
superior a 3.920 millones de dólares en el 2005, y el tercer mayor receptor de
Suramérica,detrás de Brasil, Argentina y Chile.
Para
este organismo, el adecuado entorno empresarial, sumado a la permanencia de las
empresas transnacionales en Colombia y a su intención de desarrollar nuevos
proyectos, se ha convertido en la mejor promoción para el país y permite
entender por qué es una de las pocas economías de América Latina que ha
mostrado una dinámica tasa de crecimiento de la IED en la presente década.
En
la actualidad, los países compiten por atraer la inversión extranjera, no sólo
por la necesidad de contar con una fuente de financiamiento diversa a la
tradicional, sino porque se considera que tiene el potencial de generar empleo,
elevar la productividad, transferir conocimientos especializados y tecnología, aumentar
las exportaciones y contribuir al desarrollo económico en el largo plazo.
No
obstante, los investigadores de la Universidad del Rosario concluyen que esta
correlación positiva se da sólo si existe el contexto adecuado. Esto implica la
necesidad de invertir en recursos materiales y humanos, en ciencia y tecnología
e innovación, y contar con políticas de apoyo público al desarrollo productivo.
Para
finalizar, con este proyecto y estudio realizado por la universidad de rosario
e investigaciones de conceptos y entorno hechas por mí; pretendo aplicarlo en
las diferentes empresas tanto pequeñas como grandes para que de esta forma
entiendan la importancia de realizar la apertura a estas inversiones; logrando así
la optimización de recursos y la mejora de la productividad y rentabilidad de
estas.
Respecto
a Colombia, debemos dar a conocer a los diferentes países del mundo los
beneficios que brinda la inversión y acuerdos con este, para así poder llevarlo
a ser un país desarrollado, los mecanismos a usar son los diferentes medios de
comunicación, más que todo el internet para que si seamos una parte completa e
influyente de la globalización.
CONCLUSIONES
- La
variedad en recursos naturales, bajo costo de mano de obra y ubicación
geográfica permiten que Colombia sea visto como un país con potencial de
inversión.
-
Debemos dar a conocer que Colombia es un país con riqueza en diversos recursos naturales; por ende, funciona como un
estímulo; en el progreso y desarrollo del país.
-
Los países interesados en invertir en Colombia, están al tanto que de
efectuarse, el retorno de esta es de carácter de largo plazo; razón que impulsa
o desmotiva a los diferentes inversores.
-
Invertir en un país, tiene más procedimientos que solo decirlo; por esta razón debemos
de incentivarlos para que traigan su dinero a Colombia, para que de esta forma
dicho anteriormente se convierta en un país desarrollado trayendo así
beneficios a los ciudadanos e incrementando las utilidades y crecimientos.
- Se
debe concientizar a las personas a obtener conocimiento acerca de las leyes, normas, estatutos, libros,
publicaciones, redes sociales; para así dejar las barreras impuestas para la implantación
y crecimiento de la globalización.
BIBLIOGRAFIA
No hay comentarios:
Publicar un comentario